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践行绿色生态发展理念 创建全国绿化模范城市

发布时间:2019-08-01阅读次数:

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主持人:各位观众、听众朋友,大家早上好!今天上线单位是蚌埠市自然资源和规划局,上线主题是“践行绿色生态发展理念 创建全国绿化模范城市”。参加上线的领导:局党组成员、总工程师 李德成;自然资源和不动产确权登记局局长 沈庆成;林长制工作科科长 陶有德;自然保护地管理科科长 董政。

 

主持人:李总工,“全国绿化模范城市”是全国绿化委员会受国务院委托,2003年起在全国范围内组织评选的国家级奖项,代表一座城市绿化成就的最高荣誉,是一座城市生态环境优良的重要标志,请您为我们介绍一下近阶段我市创建全国绿化模范城市工作重点任务及推进措施。

答:好的。“全国绿化模范城市”评选表彰活动对调动全社会力量投身国土绿化事业,营造良好生态文明建设氛围,加快蚌埠市人居生态环境建设步伐具有重要意义和积极作用。根据全国绿化委员会《全国绿化委员会关于开展全国绿化模范单位、全国绿化奖章评选工作的通知》(全绿字〔2018〕3号)文件精神,对创建评选范围、评选条件、评选程序等做出了相应要求和解释。全国绿化委员会主要从组织领导、规划计划、义务植树、城乡绿化、科学造林、森林质量、产业发展、保护管理、生态文化等方面进行考核。

2019年4月29日,蚌埠市创建全国绿化模范城市工作指挥部印发了《蚌埠市创建全国绿化模范城市工作方案(2018-2021)》(蚌创绿字〔2019〕1号);5月8日,为高效开展创建全国绿化模范城市工作,市政府决定成立蚌埠市创建全国绿化模范城市工作指挥部办公室,印发了《蚌埠市创建全国绿化模范城市工作指挥部工作规则》(蚌创绿字〔2019〕2号);下设宣传报道组、城市绿化组、农村绿化组、单位绿化组、督查检查组,具体负责创建全国绿化模范城市工作的宣传发动、组织协调、督促检查、申报迎检、评比表彰等工作。

两个文件的印发,确定了我市近阶段创建全国绿化模范城市工作重点任务和目标,明确了一系列推进措施。

 

主持人:李总工,我们蚌埠市创建全国绿化模范城市的背景是什么?

答:主要有以下四个方面:

(一)建设城市绿色基础设施的需要。

绿色基础设施(针对“灰色基础设施”(如公路、市政下水管网等市政支持系统)和社会基础设施(如医院、学校等)等“建筑设施”概念而提出的,它将城市开敞空间、森林、野生动植物、公园和其他自然地域形成的绿色网络,看作支持城市和社区发展的另一种必要的基础设施)是城市的自然生命支持系统,在保护人体健康、改善人居环境、美化城市景观、服务城乡经济发展等方面具有其他城市基础设施不可替代的作用。

(二)构筑区域国土绿化生态网络的需要。

城市公园、绿地、社区绿化、线状或带状的水系、道路绿化以及楔状的郊野公园、森林公园、村镇绿化建设等,共同构筑国土绿化网络体系。只有在城市以及城乡之间,各部分点状、块状、楔状的斑块和线状、带状的廊道有机串联,相互之间具有一定的连通性,才能最大程度地发挥城市绿化的生态功能,构筑相对稳定的国土绿化生态网络,形成一个相对完整的“点”、“线”、“面”相结合的城市生态系统。

(三)建设现代宜居城市和增强城市竞争力的需要。

(四)推动城乡绿色产业发展的需要。

 

主持人:李总工,我市创建全国绿化模范城市,具体有哪些意义呢?

答:“全国绿化模范城市”是一个城市绿化成就的最高荣誉,是一个城市生态环境优良的重要标志。全国绿化委员会开展全国绿化模范城市评比表彰活动,是一项要求高、影响大、意义深远的活动,能调动广大群众和社会各方面的积极性,大力推进全社会办林业,全民搞绿化的重要举措,对促进国土绿化和生态建设整体水平的提高,推进整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,都具有重要的意义和积极的作用。主要体现在四个方面:

(一)是落实中央政策、建设生态文明的具体体现。

(二)是构建生态屏障、建设生态强市的重要举措。

(三)是改善人居环境、提升城市品质的有力保障。

(四)是统筹城乡发展,带动绿色经济的有效途径。

 

主持人:请您谈下我市创建全国绿化模范城市的进展情况?

答:一是完成了“创绿”工作方案、指挥部工作规则、任务分解表、横道图的编制工作。

二是完成《蚌埠市国土绿化总体规划》编制工作,已经通过专家评审。

三是“创绿”各项指标任务按序时推进。20个大项指标任务中,已完成11项。2018-2019年3月累计完成人工造林7.2万亩,占“创绿”指标任务的72%,其余指标均已完成过半。

2019年完成人工造林3.56万亩,完成森林抚育8.81万亩;创建森林长廊示范段32公里;五河县省级森林城市、3个省级森林城镇、25个省级森林村庄创建工作顺利推进;新建完善农田林网控制面积63.5万亩;完成义务植树360万株,四旁植树430万株。

 

主持人:李总工,在创建全国绿化模范城市过程中,政府、单位、市民各有什么样的担当?

答:从宏观上来说,“创绿”是我市建成生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、生态文化繁荣、宜居宜业宜游强市的重要抓手;从具体方面来说,一个绿意盎然、山清水秀的居住环境必然提升市民生活品质。因此我们都要有“功成不必在我、成功必定有我”的担当精神,坚持“政府主导抓全面、单位履职压责任、公民参与尽义务”的原则,营造全市动员、全民动手、全社会参与的良好氛围,增强工作的主动性和创造性,形成上下联动、部门互动的工作机制,打造城乡一体、和谐自然的山水林田湖生命共同体,促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。

 

主持人:李总工,创建全国绿化模范城市的指标体系包括义务植树、城乡绿化、科学造林、森林质量、保护管理、生态文化等六个方面,对照创建标准还有哪些短板和不足?如何提升?

答:对照创建标准,我市还存在森林面积总量不足,林分质量较低,绿化美化档次不高,生态湿地保护修复滞后,各地各部门发展不平衡,建设和管理方面相对薄弱,宣传力度不够等问题。针对存在的短板和不足,下一步,我市将按照《蚌埠市国土绿化总体规划》的要求,补齐短板和不足。

从今年起,我市将重点实施五项工程:

一是生态宜居工程。以创建森林村庄为抓手,在村庄周边、道路两旁、库塘沟渠堤坝两边等空隙地,进行补空植绿,营造围村林、护路护堤林、水口林和游憩景观林;在房前屋后,因地制宜地发展小果园、小花园、小游园;建成一条进村景观路,保留一处公共休憩绿地,保护一片民俗水口林,配置一块净水湿地,全面提升乡村绿化美化水平。到2022年,全市计划完成村旁、宅旁造林绿化6万亩,路旁、水旁绿化1000公里。

二是绿色长廊工程。在铁路、公路、江河沿线和两侧,通过新建、补植改造等措施,建成集景观、生态和经济效益于一体的绿色长廊。推广优良乡土树种,营造速生用材林和复层景观林,积极培育混交林,不断提升造林绿化质量。重点打造合徐、宁洛、徐明三条高速公路和G206、S101、S306、 S307的森林长廊样板示范路段,建设淮河、怀洪新河两岸森林廊道。到2022年,全市计划完成铁路绿化补植5公里;公路绿化98公里,其中新建35公里、改扩建4公里、补植59公里;河流绿化115公里,其中新建66公里、改扩建8公里、补植41公里。

三是森林绕城工程。以创建森林城市、森林城镇为抓手,保护和发展城市周边的森林和湿地资源,构建环城生态屏障。依托城市周边自然山水格局,发展森林公园、郊野公园、植物园和湿地公园,提升城镇绿化整体水平,“让森林走进城市,让城市拥抱森林”。到2022年,全市城镇周边计划新造环城林带0.5万亩,森林经营2.8万亩。

四是增绿添彩工程。以打造最美景区为抓手,在景区周边实现宜林地绿化全覆盖,合理调控林分密度和常绿、落叶、彩叶树种比重。加强现有林抚育经营,提升林分质量和生态保护功能。逐步形成多树种、多色彩、多层次的林相结构,达到优化、美化、彩化的森林景观效果。到2022年,全市景区周边计划新造林0.15万亩,森林经营0.7万亩。

五是绿色家园工程。以开展全民义务植树和身边增绿为抓手,推进森林进小区、进单位等,实现能绿则绿、应绿尽绿。采用见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿和屋顶、阳台、建筑墙体、桥体垂直绿化等方式,挖掘绿化潜力,增加绿量,进一步优化人居生态环境。到2022年,全市计划完成单位(居民小区)周边造林绿化面积0.4万亩。

 

主持人:李总工,创建国家绿化模范城市,下一步的工作重点是什么?

答:一是督促各县区8月底前完成创绿方案、工作方案、任务分解表、横道图的编制工作。9月底完成指标任务细化分解。

二是协调各专项工作组同步推进工作任务,组织一期“创绿”专题培训班。

三是协调成立市(县、区)“创绿”指挥部办公室,并配备人员及办公设备。

四是制定相关配套制度规定(“创绿”指挥部办公室及各组职责分工、考核办法等)。

五是开展“创绿”工作系列宣传活动。

1.在市、县区在城区主要交通路口、出入口、广场等区域设置大型宣传牌,在市区内主次干道设置宣传栏,在电子屏、墙体、公交车、出租车等设置绿化宣传标语。

2.在主要新闻媒体开设绿化宣传专题栏目,对创建工作及时跟踪报道。

3.通过印发宣传单,发布手机短信、开展群众性集体活动等宣传形式,提高群众对创建全国绿化模范城市工作的知晓率。

4.通过大型活动掀起宣传高潮(桃花节、榴花节、樱花节、荷花节、花博会、石榴节、世园会等)。

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